2017 - Numéro 006, Volume 1

DEFIS D’UNE EXPERIENCE INNOVANTE DE GESTION MODERNE DU FONCIER A DOSSO, AU NIGER

DAMBO Lawali

Université Abdou Moumouni de Niamey, Faculté des Lettres et Sciences Humaines Département de Géographie, Email : lawali.dambo@gmail.com

RÉSUMÉ

Dans la région de Dosso, située au sud-ouest du Niger, les effets conjugués de la croissance démographique, de l’accroissement du cheptel, des changements et variabilités climatiques, ont entrainé de fortes pressions sur les ressources naturelles, qui subissent une exploitation souvent anarchique, les exposant à la dégradation. La compétition entre divers usagers de ces ressources ainsi que le souci de préserver leur intégrité, a amené les autorités régionales à réfléchir sur l’élaboration d’un cadre concerté permettant l’accès et la gestion de celles-ci. Il s’agit du schéma d’aménagement foncier (SAF) qui consacrera entre autres l’affectation des vocations à des espaces et la mise en place d’une réglementation adaptée issue d’un processus inclusif de concertation à l’échelle de la région. L’objectif de cet article est d’analyser le processus d’élaboration du SAF, le contexte de sa mise en place, la méthodologie déployée et les principaux défis. La méthodologie s’appuie, d’une part sur une exploitation documentaire sur le foncier et les ressources naturelles, et d’autre part des entretiens auprès des autorités coutumières et administratives, des producteurs ruraux, de la société civile et des partenaires au développement. Il ressort de l’analyse que le processus d’élaboration du SAF, malgré ses multiples défis (financiers, institutionnels, appropriation et pérennisation des acquis), a atteint des résultats concrets en 2017. Il s’agit de la finalisation du document du SAF soumis aux instances de validation après un processus qui a débuté en 2012 selon une méthodologie consensuelle, inclusive et participative.

Mots clés : schéma d’aménagement foncier, ressources naturelles, commission foncière, Dosso, Niger

ABSTRACT

Challenges of an innovative experience of modern land management in Dosso, Niger.

In Dosso region, south-western Niger, the combined effects of population growth, increase in livestock and climate change and variability, have led to strong pressure on natural resources, which often undergo anarchic exploitation, exposing them to degradation. The competition between various users of these resources and the need to preserve their integrity, have led the regional authorities to reflect on the development of an agreed framework for accessing and managing them. It is the Land Development Plan (SAF) that will deal with among other things with the allocation of vocations to the spaces and the creation of adequate regulation following an inclusive process of consultation across the region. The objective of this article is to analyze the SAF development process, the context of its implementation, the methodology deployed and the main challenges. To achieve it, the methodology was based on the analysis of an important documentation collected between 2013 and 2014 making an inventory of land and natural resources in Dosso region. This was supplemented by interviews in 2014 and 2015 with the customary and administrative authorities, rural producers, civil society and development partners. These talks focused on the role and perception of each in relation to FAS process. It emerges from the analysis that the process of developing the FAS, despite its multiple challenges, (financial, institutional, appropriation and gains perpetuation), has reached concrete results in 2017. This is the finalization of the FAS document submitted to validation bodies after a process that began in 2012 according to a consensual, inclusive and participatory methodology.

Keywords: land development plan, natural resources, land commission, Dosso, Niger

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